1932年10月12日，红四方面军主力撤离鄂豫皖革命根据地，越平汉铁路西去之后，鄂豫皖革命根据地的斗争形势十分严重。

当时，敌人除以10余万兵力追击红四方面军主力外，仍以约20万 兵力继续对鄂豫皖革命根据地进行'围剿''清剿'。计有敌李玉堂第3 师、万耀煌第13师、彭振山第30师、张印相第31师、陈耀汉第58师、 李思愬第80师、汤恩伯第89师、王均第7师、曾万钟第12师、梁冠 英第32师、戴民权第45师、上官云相第47师、郝梦龄第54师、宋天 才第75师、张钫第76师、马宝琳骑兵第2旅、郑廷珍独立第5旅、宋 世科独立第40旅，共15个师又3个旅，此外，还有民团、保安队等反 动地方武装数万人。蒋介石限令于1932年12月15日前彻底消灭留在鄂豫皖的红军，摧毁鄂豫皖革命根据地。

还在9月间，蒋介石设在汉口的'剿匪'总司令部就下令：'匪共为保存田地，始终不悟，应作如下处置：(一)匪区壮丁一律处决；(二)匪区房屋一律烧毁；(三)匪区粮食分给铲共义勇队，搬出匪区外，难运者 一律烧毁。须用快刀斩乱麻的手段，否则剿灭难期，徒劳布置。”红四方 面军主力西去以后，敌人更提出'民尽匪尽'的方针，在“血洗大别山” '铲除干净，绝尽根苗'等口号下，进行残酷的'清乡',对根据地实行 灭绝人性的烧光、杀光、抢光的'三光'政策。敌第12师在金家寨附 近的柳树湾， 一次就屠杀和活埋群众3500多人；在六安县上楼房，杀 害共产党员和革命群众1200多人。敌第89师在黄安平头岭， 一次即屠 杀群众2000多人。黄安县城和七里坪等地都有尸骨累累的万人冢。大 批青年妇女被蹂躏、贩卖。人民财物被劫掠一空。敌军所至，火光烛 天，庐舍成墟，田园荒芜，许多地方成了无人区。敌人为了从经济上破 坏根据地，还把经济封锁和“三光'政策结合起来。敌豫鄂皖三省“剿 匪'总司令部于1932年11月制定了《匪区封锁条例》,规定对下列物资 实行严格封锁：“(一)食物类：谷、米、麦、盐、包谷、豆、甘薯、家 畜等；(二)军用原料类：铜、铁、白铅、硝磺、煤炭、汽油、棉花、电 料等；(三)卫生材料类：诊疗所需之中西药品等。”敌人还在其统治区 设立'民众日用品公卖局',对米、面、食盐、煤油等物资限量出售，以 防人民群众多购这类物资偷运给根据地军民。当时的南京国民党《中央 日报》也曾报道过鄂豫皖地区广大农村的悲惨景象：“逃生无路，水草捞 尽，草根掘尽，树皮剥尽……阖室自杀者，时有所闻；饿殍田野者，途中时见……大小村落，鸡犬无声，耕牛绝迹。”

敌人为了加强对鄂豫皖边界地区的反革命统治，打破省界，重新划 分行政区。划光山、罗山、黄安、麻城之边地设经扶县，划霍山、六安、 霍邱、商城、固始之边地设立煌县,划罗山、孝感、黄陂、黄安之边地设礼山县。经扶属河南，立煌属安徽(初属河南管辖，1933年3月划归

（经扶县系取名当时国民党“围剿军”中路军副司令官、河南省主席刘峙之号，以新集为县城。1947 年改称新县。

立煌县系取名当时敌第14军军长卫立煌之名，以金家寨为县城。1947年改称金寨县，1955年县城 移至梅山镇。

礼山县县政府开始设在毛家集，不久移往何背咀，名为新城。1952年改称大悟县，县城移至二郎店。）

安徽),礼山属湖北。豪绅地主等反动分子，纷纷随敌军还乡，到处逼迫 群众插“白旗”,组织保安队、民团和“铲共义勇队”,推行保甲制度，实行严密的反动统治。

在敌人疯狂进攻和摧残下，鄂豫皖革命根据地大部分丧失，尚存的 也被敌人分割为鄂东北和皖西北互相隔绝的两个地区。在鄂东北地 区，只剩下黄安的紫云区、七里区和仙居区的一部分，麻城的乘马区、 顺河区，光山的东区、南区、八里区，罗山的宣化区和陂孝北、陂安南 等县的一小部分；在皖西北地区，只剩下赤城、赤南的一部分，六安的六区(金家寨)和三区(龙门冲)的一部分。

由于敌人的进攻来势迅猛，红四方面军主力突然撤离，根据地被分 割，留在根据地的部队又分散，加之敌人实行白色恐怖，根据地的党政 军民在思想上、组织上、行动上都无准备， 一时非常混乱，形势十分严重。 但是，他们并没有被这种严重形势所吓倒，继续同强大的敌人展开了英勇顽强的斗争。

红四方面军主力转移时，留在根据地坚持斗争的部队有红25军军部 特务营、第75师(第223、第224团)和第27师(第79、第80、第81 团),加上中共鄂皖工委于皖西新组建的红27军的两个团④,总共为7个 主力团，10000余人。地方部队有黄安、罗山独立师，麻城、光山、河 口、陂孝北、陂安南游击师以及各县的独立团、营等，共10000余人。 此外，还有大批红军伤病员。主力红军、地方武装及红军伤病员，总共2万余人，他们在失去统一领导的情况下，分散于各地坚持斗争。

当时，留在根据地的领导机关中共鄂豫皖省委也没有料到会出现这

（敌人每占领一地，就逼迫群众用白布或白纸做成旗子，插在门前以示“归顺”。后来，群众把被敌 人占领的地方称为“白旗下”。

当时通称的鄂东北地区包括：湖北的黄安、麻城、黄陂、孝感和河南的信阳、罗山、光山、潢川等县。

当时通称的皖西北地区包括：安徽的霍邱、六安、霍山、潜山、太湖、桐城、舒城、宿松和河南的 商城、固始以及湖北的英山、罗田、浠水、蕲春等县。

红27军组建时为两个师4个团，后因战斗减员较大，缩编为3个团，其中包括有当时编入该军的 第27师79团）

种局面，以为中共鄂豫皖中央分局和红四方面军主力不久就会返回，群 众也急切盼望主力红军打回来，挽救危局。11月12日，在省委书记沈泽 民主持下，省委于黄安长冲召开第一次扩大会议。参加会议的有徐宝珊、 成仿吾、吴焕先、王平章、郑位三、戴季英、高敬亭等。会议作出了《关 于反国民党四次'围剿'下的总任务》决议，提出'红军主力要在巩固 苏区的策略下与敌人作运动战来各个击破国民党匪军主力','用全党力 量去动员群众参加红军',“扩大与整理游击队、赤卫军、少先队武装组 织'的任务。这次会议对于稳定局势，安定人心，动员群众参加红军， 扩大地方武装力量，广泛开展游击战争，坚持根据地斗争等起了重要作 用。但会议对形势作了错误的分析，认为敌人“以鄂豫皖苏区为中心的 第四次'包围会剿'已经走入失败的地位',只对反'围剿'斗争作了一般布置，没有考虑到独立坚持斗争的问题。

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